“23188”大數據平臺助力精準扶貧

2018年，中國華錄集團組建12人的志愿服務團隊，依托華錄的信息技術優勢，利用“大數據”手段，創新研發 “23188”戶情大數據平臺，助力重慶市奉節縣脫貧攻堅。

兩年來，“23188”大數據平臺歷經30余次版本迭代和近百項功能擴充，構建“標準化戶情數據庫”和“問題解決全流程”，建立干部精準執行積分管理體系。截至目前，“23188”平臺標準化戶情指標涵蓋“家庭成員、住房、飲水、醫療、教育、產業、收入”等方面393項，各級網格員、干部走訪打卡94.9萬次，收集戶情數據1772.5萬條，戶情照片223.8萬張，成為奉節縣智能化社會治理體系的重要組成部分。

構建“標準化戶情數據庫”和“網格數字化”體系

中國華錄集團志愿者團隊結合奉節“四訪”（干部走訪、教師家訪、醫生巡訪、農技隨訪）工作，針對當地扶貧工作中戶情數據底數不清、數據標準不一等問題，按照“六個精準”指示要求，創新研發“標準化戶情數據庫”和“一網覆蓋、責任到人、任務明確、一包到底”的網格數字化體系，通過“23188”小程序客戶端進行戶情信息采集、干部走訪、群眾意見收集、問題摸排，全面摸底全縣戶情底數。

奉節縣基于23188平臺建立的“縣、鄉、村、社、網格”五級聯動的系統垂直體系，進行政策法規、戶情任務等內容的實時下發，上下統一標準，解決政策執行落地、數據收集 “上下變形”的問題，由上而下發政策，由下而上反饋數據。

中國華錄集團志愿者團隊派駐2名專人在當地掛職，深入脫貧攻堅一線進行實地調研和現場應用指導，組建問題研討小組33個，完成80個主題的研討，組織5800名網格員和扶貧干部全面摸底掌握30余萬戶、80余萬人口的基本戶情，為脫貧攻堅決策提供了堅實的基礎數據支持。

目前，“23188”平臺已初步構建成集戶情、標識、積分、獎懲、評價為一體的大數據平臺，為當地脫貧攻堅決策提供了基礎數據支持，成為奉節縣智能化社會治理體系的重要組成部分。

“問題解決全流程”數字化管理

中國華錄集團志愿者團隊針對問題解決難跟蹤、問題反饋不及時、問題點散而亂等問題，建立問題解決全流程規范，通過平臺對問題解決全流程進行數字化管理。

志愿者們根據干部走訪發現的1407條問題，落實責任人、全流程記錄、強化問題反饋及跟蹤查詢問題解決答復情況，倒逼問題解決效果；通過對52個戶情標簽的組合，對各戶戶情指標結果進行動態提取，實現問題的精準識別，向網格員下發 “兩不愁 三保障” 疑似問題排查任務29244個，由網格管理員再次入戶排查，鄉村兩級審核，縣部門會審，確保問題銷號無遺漏；構建戶情數據看板和縣、鄉鎮、村三級戶情報告，惠及168名各級干部和網格管理員，統籌全區域情況、宏觀分析發現問題、實時掌握扶貧工作進度、扶貧成果。

同時，“23188”平臺與扶貧、公安、社保等部門系統對接，比對公安戶籍、金融貸款、殘疾人、飲水工程、問題臺賬等數據，逐人逐戶核查各條信息，有效解決脫貧攻堅工作中扶貧數據不通、數據不精準、信息共享不及時等問題。

志愿者們通過多維度數據分析、對比，自動預警，幫助幫扶責任人對貧困戶進行精準識別、精準幫扶，實現數據進入精準、退出精準。

構建干部精準執行積分管理體系

志愿者們針對基層問題多、結果導向不清楚等問題，在“23188”平臺中設計和構建干部精準執行積分管理體系，通過積分反映干部在平臺中的走訪、戶情更新、問題解決、學習等行為，構建干部積分管理體系，累計為5800余名干部和網格員發放積分123.5萬分，促進基層干部從“解釋問題”向“解決問題”轉變；構建鄉鎮排行體系，以曬積分推動網格員執行動作到位，重塑流程、精準靶向，確保結果。

目前，奉節縣黨委、政府已經把“23188”大數據平臺作為鄉村基層治理的重要抓手，開展好走村入戶工作，切實化解群眾各類訴求，進一步提高群眾的幸福感和滿意度。